吉林大学商学院院长张屹山访谈实录

经济的发展根本在企业，但是关键在政府
　　主持人说:各位网友大家好，欢迎参加搜狐教育与财经时报共同举办的商学院院长在线活动，今天我们邀请的是吉林大学商学院张屹山教授。
　　主持人说:张教授您好，近日，中央将振兴东北列为一个基本国策，并与之将西部大开发相提并论，使东北在我国以后的经济发展中提高到一个非常重要的地位。因此，最近一段时 间乃至以后很长的一个时期内，东北振兴都是一个热门话题。各界人士尤其是经济界人士对东北也给予了极大的关注，从各个角度对东北振兴的话题进行了非常热烈的讨论，而东北三省的企业和民众自己也开始行动起来，我们今天的话题也是围绕振兴东北，但我们重点谈一谈在振兴东北的过程中，东北人能够做些什么，又应该如何去改变东北的经济面貌？在振兴东北的过程中有人说要依托于企业自身，有人说要依托与政府革新，有人说要依靠与东北人自强，您怎么看呢？
　　张屹山说:我这样认为振兴东北根本在企业，关键在政府，为什么这么说呢？首先看一下根本在企业，因为企业是社会财富的创造者，没有企业的发展就没有社会的发展，没有GDP的增长，所以发展经济实际上就是发展企业。其二，企业又是就业岗位的创造者，如果没有企业哪来的就业岗位，没有各式各样的企业哪有各式各样的就业可供大家选择，所以我觉得总的来说没有足够过的企业，没有足够好的企业，来谈发展经济和提供就业岗位，那都是空谈，毫无意义。
　　关键在政府其理由也有两个方面，第一，大家都知道东北老工业基地，国有企业比重非常大，大约占70％左右，对于这些国有企业，它的产权或者是所有者是国家以及下属的各级政府，对于这些国有企业怎么处置、如何来发展，具体一点说，政企能不能真正分开，能不能把企业真正推向市场，或者是怎么样推进市场，这些都必须由所有者国家以及各级政府来制定，这不是企业更不是老百姓能够说了算的。
　　其二，企业要发展除了自身的努力之外，也离不开它所处的经济环境。也就是说经济环境的好坏对于企业的发展是至关重要的。大家都知道经济环境可以分为硬环境和软环境，硬环境主要指交通、通讯、电力、水等等；软环境当然主要是指工商、税务、治安，包括电力通讯服务等各个方面。这些部门的职能到底是什么，是管企业还是为企业服务，在理论上来说好象是不成问题的问题，国家领导人都是为人民服务的，下面各个职能部门更应该是为人民服务的，但实际上根本不是那么一回事。现在很多政府部门他们所行使的职责是管企业，而不是为企业真正地服务。特别是我处在长春这个地方，我觉得它软环境是非常差了。我举两个例子，都是我切身经历过的，并不是道听途说。我夫人提前退休，在常德市光阜路开了一个布店，主要是批发布的，一天营业额有两三万元，有一个什么问题呢？在那里开布店的人很多，我们做的还算不错，有一家看着我们眼红，老挑毛病，说我们抢了他们的生意。在光阜路管电的在外面喝的酒以后，无端地跑到我们店里说我们偷电了，就把我们电掐断了，我的一个内弟不让他们掐电，结果就打的鼻青脸肿。当地派出所说我们偷电，就把我们的电器设备都拿到派出所去了。说我偷电是毫无根本的，完全没那么回事。我毕竟是一个高级知识分子，这么多朋友、学生都在各个机关部门工作，我遇到这个问题之后告状还有门，申冤还有地方。你想想要是普通老百姓的话，他们到哪里去申冤，到哪里去告状。软环境不好，政府没有给企业发展的一个环境，无论从工商、税务、电力各方面都在找你毛病，都是向你要好处，你不满足他他就要想办法把你置于死地。
　　另外前两天我去一个常去的理发店理发，正在理发的时候，派出所来了一个人，你想理发店只有一个理发师，还有一个洗头的，再加上一个小老板，一共是三个人。他说交治安费三千多元，另外说必须要订长春日报，这样一个小店盈利也就三万、两万的，一次收治安费三千多。你给人家提供了特殊服务，搞了什么特殊的保安说收钱呢？和别的企业一样，去寻思寻思，公安机关就是干这个的吗？你也没问我这个企业搞什么特殊服务，我也没需要你搞什么特殊服务，你凭什么往我要三千多的治安费呢？你为什么非要让我订报纸不可呢？你不按照他说的做，以后就处处找你毛病。在这样的一种环境下，你开饭店我就来吃，你开店我就来拿，这样一个经济环境，有钱人谁还敢来投资，在这样的环境中企业怎么发展？根本没有办法发展。所以经济的发展根本在企业，但是关键在政府。一个是东北企业大部分都是国企，第二企业的经济环境是由政府创造的。

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